Центральная Азия и Франция: перспективы сближения и партнерства

23 ноября 2022, 10:45

С избранием Шавката Мирзиеева главой государства в 2016 году внутренняя и внешняя политика Узбекистана кардинально изменилась. Лидером страны начата реализация огромного комплекса широкомасштабных реформ, направленных на модернизацию всех сфер жизни общества и государства, что должно обеспечить устойчивое развитие страны в долгосрочной перспективе.

Это нашло свое отражение в Стратегии действий по приоритетным направлениям развития страны до 2021 года и Стратегии развития до 2026 года, приоритетом которой выступает принцип «От стратегии действий – к Стратегии развития». Результатом концептуальных программ и кардинальных реформ стали предпосылки к построению Нового Узбекистана и Третьего Ренессанса.

Новый Узбекистан – это динамично развивающееся государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа. Это государство, развивающееся в строгом соответствии с общепризнанными нормами в области демократии, прав и свобод человека, опирающееся на принципы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с международным сообществом.

Главные принципы всех преобразований — «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» и «Честь и достоинство человека отныне должны быть на первом месте во всех сферах».

В ходе своего первого выступления на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в сентябре 2017 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев с трибуны четко заявил, что главным приоритетом своей внешней политики Узбекистан определяет регион Центральной Азии. И это — осознанный выбор. 

Тогда лидер государства подчеркнул, что: «Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия — наша важнейшая цель и ключевая задача». 

Уже сегодня мы можем сказать, что в регионе, где проживает более 70 млн человек, благодаря усилиям Узбекистана сформировалась совершенно новая политическая атмосфера, позволившая трансформировать ход развития нашего региона в созидательном русле. 

Все это стало результатом восстановления конструктивного диалога, укрепления добрососедства и выстраивания взаимовыгодного партнерства между государствами Центральной Азии, а происходящие региональные изменения приобрели системный необратимый характер.

Президент Узбекистана решительно настроен на консолидацию усилий по наращиванию регионального взаимодействия в Центральной Азии, а также углублению двусторонних отношений с соседними странами: Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном, с которыми установлены отношения стратегического партнерства, а с рядом подняты на уровень союзничества. Такого в истории никогда не было.

Совместными усилиями удалось решить множество вопросов, которые ранее омрачали и препятствовали развитию сотрудничества. Так, благодаря открытой и прагматичной политике Узбекистана  были открыты границы и созданы благоприятные условия для взаимных поездок граждан, восстановлены и запущены новые воздушные, автомобильные и железнодорожные маршруты, успешно решаются вопросы водопользования.

По инициативе лидера Узбекистана с 2018 года запущен механизм консультативных встреч глав государств Центральной Азии, в рамках которого обсуждаются наиболее актуальные вопросы регионального взаимодействия и вырабатываются взаимоприемлемые решения на основе уважения и учета интересов друг друга.

Такая динамика развития заложила фундамент трансформации Центральноазиатского региона в единую торгово-инвестиционную и транспортно-коммуникационную площадку, способствует реализации проектов промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством, осуществлению транспортно-транзитной интеграции, расширению контактов между регионами наших государств, углублению культурно-гуманитарных связей.

Стабильная Центральная Азия становится одним из важных центров экономического роста. По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за последние четыре года вырос на 25% и превысил $300 млрд.

Товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился в десятки раз и превысил $6.5 млрд. Усиливаются кооперационные связи, созданы совместные инвестиционные компании и другие финансовые инструменты реализации крупных проектов. В свою очередь узбекский бизнес стал активно инвестировать в соседние страны, что способствует развитию экономики  и созданию новых рабочих мест.

Впервые в истории Узбекистан с Кыргызстаном и Таджикистаном начинает реализацию совместных проектов в сфере энергетики — это строительство крупных гидроэнергетических станций на реках Нарын и Зарафшан. 

Следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и тесная координация на международных и региональных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС, ОТГ и других структур.

Внешняя политика Узбекистана направлена также на укрепление взаимосвязанности региона Центральной Азии с другими важными партнерами и регионами.

Именно этому служила организованная по инициативе лидера нашего государства в июле 2021 года в Ташкенте международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Существенно возрос интерес международного сообщества к Центральноазиатскому региону как к единому целому, о чем свидетельствуют эффективные, на наш взгляд, международные форматы «5+1» с участием США, Южной Кореи, Японии, Индии, Китая, России, Европейский cоюза и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Да и сам регион также заинтересован в многосторонних площадках, посредством которых страны Центральной Азии стремятся строить конструктивный диалог с ведущими мировыми акторами на равных условиях. Важно, что процесс сближения не направлен против чьих-либо интересов и ставит своей целью углубление регионального сотрудничества.

Как отметил президент Шавкат Мирзиеев на недавно прошедшем первом саммите «Центральная Азия–Европейский союз», «в регионе еще есть нерешенные вопросы. Но мы убеждены в том, что наша сильная политическая воля и общий созидательный настрой будут способствовать дальнейшему сближению братских стран и народов региона».

Наша страна заинтересована также в налаживании конструктивного двустороннего диалога и со странами – членами ЕС, одним из локомотивов которого является Франция.

Несмотря на тот факт, что дипломатические связи между нашими государствами были установлены 1 марта 1992 года, однако  свое подлинное развитие узбекско-французские отношения получили со второй половины 2016 года, когда был заложен вектор к открытому диалогу во всех сферах. 

По приглашению президента Эммануэля Макрона президент Республики Узбекистан посетил Францию с официальным визитом в октябре 2018 года. Это была первая страна Европы, в которую совершил визит лидер Узбекистана.

Последний разговор двух лидеров состоялся в августе прошлого года по случаю 30-летия обретения независимости Республикой Узбекистан.

Активно развиваются связи на уровне парламентов и общественности. В Сенате и Законодательной палате (нижней палате) Олий Мажлиса (парламента) Узбекистана созданы группы дружбы с Сенатом и Национальной ассамблеей Франции.

Сегодня Франция – важный партнер Узбекистана в экономической, инвестиционной и финансово-технической сферах. Имеются успешные примеры партнерства в области энергетики, автомобилестроения, геологоразведки, производства стройматериалов, туризма и другие.

Динамично растет взаимная торговля. За январь – сентябрь этого года ее объем превысил 230 миллионов долларов, в том числе экспорт узбекской продукции вырос в 9 раз и достиг почти 70 миллионов. Хотя цифры и не впечатляющие, однако, если совершить экскурс в прошлое, это значительный прогресс. 

В развитии узбекско-французских отношений существенное место отводится и культурно-гуманитарной сфере. В Париже осуществляют деятельность Ассоциация по изучению искусства и истории Темуридов, Ассоциация «Авиценна-Франция». Представители Франции регулярно принимают участие в международном фестивале «Шарк тароналари» в Самарканде.

В Узбекистане свыше 280 тысяч учащихся в 1 тысяче 260 школах, колледжах и лицеях, а также в 11 вузах с большим энтузиазмом изучают французский язык.

На следующей неделе в одном из крупнейших и самых популярных музеев мира «Лувр» запланировано открытие уникальной выставки «Великолепие Центральной Азии. На караванных путях Узбекистана», куда войдут предметы, относящиеся к древней истории Узбекистана. Кроме того, планируется выставка «Дорога в Самарканд, цвета и великолепие Узбекистана» в Институте арабского мира.

Несмотря на перечисленные достижения, экспертные круги Узбекистана считают, что существует огромный потенциал наращивания как двустороннего узбекско-французского взаимодействия, так и партнерства между Францией и регионом Центральной Азии в целом.

В связи с этим целесообразно развивать взаимоотношения между сторонами в следующих сферах: «зеленого» развития, широкого внедрения инноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизации отраслей экономики, развития «умного» сельского хозяйства и городов.

Также весьма перспективными видятся следующие точки взаимодействия: 

  • обеспечение соответствия центральноазиатских промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам;
  • создание эффективных транспортно-логистических коридоров для оптимального выхода на рынки друг друга с учетом нынешних ограничений, прежде всего за счет развития Транскаспийского мультимодального маршрута;
  • проведение совместных целевых мероприятий и акций с целью узнаваемости и востребованности товаров из стран Центральной Азии европейскими потребителями;
  • расширение образовательных, научных, туристических 
  • и культурных обменов.

Таким образом, Новый Узбекистан сегодня стал своеобразными вратами всей Центральной Азии и предоставляет партнерам уникальную возможность успешно взаимодействовать со всем регионом, используя растущий экономический и гуманитарный потенциал.

Уверен, что в ходе предстоящего официального визита президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиеева во Французскую Республику состоится детальный обмен мнениями о текущем состоянии и наиболее перспективных направлениях узбекско-французского взаимодействия, а также будут достигнуты конкретные договоренности по широкому спектру сотрудничества, что выведет взаимовыгодное партнерство на новый уровень.

Анвар Насиров, директор Международного института Центральной Азии