Нацбанк предлагает повысить уставной капитал для операторов платежных систем
Национальный банк Кыргызстана выносит на общественное обсуждение проект постановления «Об утверждении положения «О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем» в новой редакции.
Что предлагает Нацбанк?
Проект постановления «О лицензировании деятельности операторов платежных систем и платежных организаций» несет три основные задачи:
- усиление требований в отношении должностных лиц;
- повышение прозрачности деятельности операторов платежных систем, а именно доступ к информации об учредителях/акционерах;
- повышение уставного капитала.
Основной задачей финансового регулятора в рамках данного проекта являются рассмотрение представленных документов, выдача/отказ лицензии на осуществление деятельности:
- по оказанию услуг по приему и проведению платежей и расчетов за товары и услуги, не являющиеся результатом своей деятельности, в пользу третьих лиц посредством платежных систем, основанных на информационных технологиях и электронных средствах и способах проведения платежей;
- по оказанию услуг по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы, данного процессингового или клирингового центра.
Отмечается, что предлагаемые изменения составляют более половины текста НПА. В связи с этим предлагается новая редакция положения «О лицензировании деятельности операторов платежных систем и платежных организаций».
Уставной капитал
Увеличение уставного капитала при осуществлении деятельности по оказанию услуг по приему и проведению платежей и расчетов за товары в пользу третьих лиц – нерезидентов не менее 10 млн сомов.
В случае если платежная система оператора признается значимой или платежная организация признается провайдером критичных услуг по итогам 12 месяцев и более, то уставной капитал устанавливается в зависимости от степени значимости платежной системы, не менее:
- 200 млн сомов, если платежная система признается системно-значимой;
- 50 млн сомов, если платежная система признается значимой;
- 20 млн сомов, если платежная организация признается провайдером критичных услуг.
«Оператор платежной системы должен внести в банк денежные средства в течение шести месяцев со дня уведомления лицензиата о решении комитета по платежной системе о ее значимости», – говорится в документе.
Увеличение уставного капитала будет осуществляться после проведения оценки и принятия решения в соответствии с критериями значимости оператора.
Требования к учредителям и акционерам
Сведения об учредителях и акционерах платежной организации при подаче документов на осуществление деятельности должны быть представлены в анкетах.
Уточняется, что несоответствие учредителей и акционеров компании может стать основанием для отказа в лицензии.
«В случае если учредитель или акционер после получения лицензии заменяет должностные лица без уведомления и согласования с Национальным банком, то последний вправе применить меры воздействия вплоть до отзыва разрешения», – подчеркивается в НПА.
Нацбанк также разработал критерии, под которые не должны попадать руководители и владельцы платежных организаций:
- В отношении кандидата по решению суда вынесен обвинительный приговор, запрещающий работать в платежной, банковской и финансовой системах.
- Кандидат ранее являлся должностным лицом в организации, лицензируемой НБ КР, и имеются решения комитета по платежной системе, комитета по надзору регулятора или существуют заключения, признающие, что претендент:
- причастен к действиям, в результате которых в организации введен специальный режим, приостановлена или отозвана лицензия Национального банка;
- причастен к действиям, классифицируемым как нездоровая и/или небезопасная банковская практика.
Также проект положения приведен в соответствие с Законом «О противодействии финансированию террористической деятельности и отмыванию преступных доходов».
«Проект согласован со структурными подразделениями НБ КР, а также с рабочей группой, в состав которой вошли ОЮЛ «Ассоциация операторов платежных систем КG», ОЮЛ «Ассоциация операторов связи» и ОЮЛ «СБК» (ЗАО «Демир Банк»)», – отмечают в финрегуляторе.