Кабмин продолжает настаивать на принятии закона о режиме ЧС – Бекешев
Кабинет министров продолжает настаивать на принятии закона о режиме чрезвычайной ситуации в экономике. Об этом в своем Телеграм-канале сообщил депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев.
В беседе с журналистом «Акчабара» он добавил, что данный законопроект плох тем, что предпринимателей могут начать штрафовать за невыполнение требований, о которых они могут и не знать. Так как поправки в законы кабинет министров может принимать без общественного обсуждения.
«Они могут сказать, что все будет опубликовано в средствах массовой информации. Но все же, уверен, что информирование будет слабое. Это очень опасно. Да и торговцы на рынках и в магазинах не следят так пристально за новостями. Но незнание закона не освобождает от ответственности. Потом к ним придет инспектор и просто начнет штрафовать», – говорит Бекешев.
По его словам, в Налоговый кодекс вносятся изменения, согласно которым режим ЧС в экономике приравнивают к непреодолимой силе, а кабинет министров дополнительно наделяется правом изменения налогового режима, то есть, например, могут убрать добровольный патент и вменить налоговый контракт. Арендодателей обязывают быть смотрящим за ККМ арендатора, и если у арендатора не будет кассовой машины, то арендодатель будет нести ответственность.
Еще, как сообщает Бекешев, будут новые правила госзакупок, банкротства, принятия бюджета и т. д. Такие изменения коснутся целых 12 законов.
«В 12 законов вносятся поправки, и кабинет министров сможет принимать любые решения без общественного обсуждения – такие дыры закладываются в Закон «О нормативных правовых актах». Предприниматели могут проснуться и узнать, что действуют новые правила», – сообщает народный избранник.
Кроме того, по его словам, режим ЧС плохо скажется на экономике Кыргызстана, так как люди начнут скрывать свои доходы и весь денежный оборот будет проходить в тени.
Напомним ранее, после возражений президента законопроект переделали, но, по словам нардепа, концепция в целом осталась та же.
Бекешев пояснил, что чрезвычайную ситуацию в экономике предлагают вводить при наступлении одного и более нижеследующих случаев в экономике страны, при которой:
- Ежемесячный рост уровня индекса потребительских цен в отчетном месяце по сравнению с предыдущим месяцем превышает в среднем 3,5 процента в течение трех месяцев подряд.
- Уровень государственного долга по отношению к ВВП превысил допустимый предел на 10 процентных пунктов от установленного предельного значения.
- Индекс физического объема отраслей экономики, формирующих ВВП, сократился на 10 процентов в течение трех месяцев.
- Внешнеторговый оборот сократился на 10 процентов в течение трех месяцев.
- Объем налоговых платежей снизился на 10 процентов в течение трех месяцев от установленных планов.
- Рост оттока прямых иностранных инвестиций превысил 10 процентов в течение двух кварталов.
- Введены чрезвычайная ситуация и/или чрезвычайное положение в установленном порядке, в результате которых нанесен ущерб экономике страны, и для ликвидации его последствий.
Напомним, режим ЧС в экономике может вводиться на срок не более 90 дней, а кабинет министров в этом случае получает следующие полномочия:
- Изменение порядка проведения процедур государственных закупок и иных регуляторных функций органов власти (включая порядок ввоза и регистрации продукции, товаров).
- Изменение порядка формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы, в том числе доходной и расходной частей бюджета.
- Изменение условий обслуживания или погашения кредитов и иных выплат, предоставляемых государством.
- Принятие решения о проведении реструктуризации бюджетных кредитов, в том числе путем конвертации задолженности по бюджетным кредитам в уставный капитал заемщиков.
- Применение специальных финансовых мер, определяемых кабинетом министров Кыргызской Республики для оздоровления конкретных отраслей экономики.
- Упрощение процедур привлечения займов, в том числе внешних и внутренних, соответственно с упрощением процедуры по привлечению инвестиций.
- Изменение тарифной политики.
- Установление специальных правил регулирования внутренней торговли и внешнеторговой деятельности.
- Установление специальных правил избрания и назначения членов органов управления хозяйственных обществ с контрольным государственным пакетом акций (долей участия) и руководящего состава государственных предприятий.
- Установление специального порядка и условий проведения процедур банкротства.