Основные реформы фискальной политики последних лет
Сегодня, 17 мая, заместитель министра экономики Дастан Кадыров и начальник управления налоговой политики министерства Кубан Айдаралиев рассказали об основных реформах фискальной политики Кыргызстана.
Среди главных реформ:
- Разработанный проект постановления «Об одобрении программы фискальной политики КР на 2019-2021 годы» – среднесрочная программа фискальной политики до 2021-го, задачи которой состоят в:
- повышении качества государственного управления и принятия решений в области фискальной политики;
- дальнейшем совершенствовании законодательства по обязательным платежам;
- формировании налоговой культуры и повышении налоговой грамотности как налогоплательщиков, так и государственных служащих.
- Принятый 13 апреля 2018 года Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур», создавший правовую основу для внедрения электронных счетов-фактур, совершенствования ККМ онлайн и внедрения маркировки товаров в КР.
Кроме того, для внедрения системы электронных счетов-фактур принято постановление о пилотном проекте по применению счетов-фактур в виде электронного документа с 1 июля 2019-го. Разработаны и размещены на официальном сайте правительства соответствующие проекты нормативных правовых актов.«Внедрение электронной системы фискализации налоговых процедур позволит обеспечить законность оборота товаров, защиту прав потребителей, выравнивание конкурентных условий ведения бизнеса, сокращение теневой экономики, а также увеличение поступлений налогов в бюджет», – подчеркнул замминистра.
Также Кадыров рассказал о продвижении и принятии закона, направленного на либерализацию экономики для привлечения крупного капитала и международных финансовых институтов. Вносимые изменения откроют площадку для международной торговли и создадут условия для выхода местных предпринимателей на внешние рынки. В соответствии с предлагаемым законопроектом размер налога на прибыль составит 3% вместо 10%. При этом налог на дивиденды составит 0%. В результате общая сумма налогов, уплачиваемых в государственный бюджет, составит только $150 ($5 000 * 3%), что в шесть раз ниже действующей налоговой нагрузки.
- Разработанный проект закона «О добровольном декларировании имущества и доходов физическими лицами». Его основная цель – привлечение имущества и доходов в легальный экономический оборот, установление гарантий неприкосновенности добровольно декларируемого имущества и доходов, гарантий неприкосновенности лиц, участвующих в процессе добровольного декларирования имущества и доходов, и соблюдение тайны процесса добровольного декларирования имущества и доходов.
- С 15 января 2019 года функции Социального фонда по администрированию страховых взносов по государственному социальному страхованию переданы Государственной налоговой службе.
- Принятый 4 августа 2018-го закон, который внес следующие изменения в Налоговый кодекс:
- освобождение по налогу на прибыль для машинотракторных станций (МТС), торгово-логистических центров сельскохозяйственного назначения (ТЛЦ) и сельскохозяйственных кооперативов (СХК);
- освобождение от НДС поставок и экспорта СХК, МТС и ТЛЦ сельскохозяйственной продукции и продуктов их промышленной переработки;
- освобождение от НДС импорта основных средств, ввозимых МТС и ТЛЦ для собственных производственных целей независимо от факта их регистрации плательщиком НДС;
- освобождение в размере 50% от уплачиваемой суммы налога на имущество для зданий, помещений и сооружений, находящихся в собственности или временном пользовании СХК и ТЛЦ, используемых в целях их основной деятельности;
- уменьшение уплаты НДС на 80% предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, перерабатывающим отечественное сельскохозяйственное сырье.
- Постановление правительства «О преференциальных населенных пунктах», направленное на стимулирование инвесторов развивать промышленное производство в регионах страны, согласно которому предприниматели, создающие новые производственные предприятия в преференциальных городах и селах, освобождаются от четырех видов налогов на пять лет с правом последующей пролонгации. Постановление вступило в силу 16 мая 2019 года. С этого момента регионы получают право подписывать инвестиционное соглашение.