По данным Министерства финансов КР, за 6 месяцев этого года на сайте Государственных закупок проведено 12 тыс. 126 тендеров на общую сумму 17 млрд 530 млн сомов. Потрачено на госзакупки за этот период 10 млрд 265 млн сомов бюджетных средств.
Акчабар решил выяснить, какие компании и частные лица, зарегистрированные на портале Госзакупок, получили из государственного бюджета наибольшее финансирование с 1 января 2016 года.
Всего на портале госзакупок в качестве поставщиков зарегистрировано 11 тысяч 577 юридических и физических лиц. В списке присутствуют как поставщики из Кыргызстана, так и компании из Казахстана, России, Германии, Франции, Китая и других стран. Отметим наличие поставщиков из таких экзотических стран, как Кот-д'Ивуар, Палау и Либерия. Для каждого поставщика на портале приводятся контактные данные, ИНН и информация о сотрудниках, ответственных за участие в тендерах.
С помощью госпортала «Открытый Бюджет» любой желающий может получить информацию о расходах государства в пользу определенного получателя средств. Для этого необходимо знать только ИНН компании или физического лица. Чем мы, собственно, и воспользовались при подготовке этого материала. В обзор, к сожалению, не вошли расходы хозрасчетных организаций по причине отсутствия открытых данных.
В обзоре представлены данные о бюджетных платежах в пользу организаций с 1 января по 6 августа 2016 года по данным портала «Открытый Бюджет» и «САБ Акчабар».
Всего в нашей базе оказалось 6 603 поставщика, получивших до 7 августа 2016 года какие-либо денежные средства из бюджета. Мы решили сделать обзор только тех получателей, расходы на которых с начала этого года превысили психологическую отметку в 70 млн сомов (около $1 млн). Таких компаний оказалось 29 и на них приходится 10 млрд 187 млн 532 тыс. сомов расходов.
# | Наименование предприятия | Расходы (сом) |
1 | Открытое акционерное общество «РСК Банк» | 2 538 573 788 |
2 | ОсОО «СМУ-3» | 1 420 304 959 |
3 | Циндаоская корпорация дорог и мостов «Лонг Хай» | 792 666 768 |
4 | ЗАО «Кыргызский инвестиционно-кредитный банк» | 765 284 091 |
5 | ОАО «Коммерческий банк КЫРГЫЗСТАН» | 560 636 123 |
6 | Муниципальное предприятие «Бишкекасфальтсервис» | 494 857 737 |
7 | ОсОО «Технотоп» | 454 601 522 |
8 | Коммунальное предприятие «Бишкектеплоэнерго» | 301 614 595 |
9 | ОАО «Востокэлектро» | 238 967 674 |
10 | ОАО «Республиканское производственное объединение радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания» | 223 572 847 |
11 | ОАО «Бакай Банк» | 207 006 365 |
12 | Ошский госуниверситет | 205 934 055 |
13 | ОсОО «Юнит Реактив Фарма» | 202 308 639 |
14 | Представительство China Road and Bridge Corporation в Кыргызстане | 187 147 619 |
15 | Министерство здравоохранения КР | 186 648 500 |
16 | ОАО «Кыргызнефтегаз» | 147 290 534 |
17 | ОсОО «Газпром Нефть Азия» | 142 263 906 |
18 | ОсОО «ЖБИ-Сервис» | 129 599 793 |
19 | Муниципальное предприятие «Зеленстрой» | 115 572 206 |
20 | ОсОО «Тунук-Курулуш» | 100 493 203 |
21 | ЗАО «Демир кыргыз интернэшнл банк» | 97 800 923 |
22 | ОсОО «Автомаш-Радиатор» | 92 503 679 |
23 | ОсОО «Нефтесинтез» | 90 196 834 |
24 | ЗАО «Бишкекская нефтяная компания» | 89 645 386 |
25 | ОсОО UniHelp («ЮниХелп») | 88 628 599 |
26 | ОсОО «СуТранспромжилстрой» | 85 886 442 |
27 | ОсОО «Мост Групп» | 81 908 651 |
28 | ОсОО «Чу Прокси» | 72 863 087 |
29 | ОАО «Кыргызтелеком» | 72 753 368 |
| ИТОГО | 10 187 531 893 |
Все расходы и бенефициаров можно разделить на 6 основных категорий:
Присутствие в списке 5 коммерческих банков объясняется просто – данные организации осуществляют расчетно-кассовое обслуживание клиентов, в число которых входят крупные государственные учреждения.
Представляем вашему вниманию список наиболее «успешных» частных и муниципальных компаний по данным на 7 августа 2016 года.
Больше всех денег из бюджета с начала 2016 года получила организация СМУ-3 – 1 млрд 420 млн сомов. Эта компания занимается стройкой года в Кыргызстане – реконструкцией ипподрома в Чолпон-Ате для предстоящих Игр Кочевников. Напомним, работы по реконструкции ипподрома оценены в 1 млрд 140 млн сомов и, по словам представителей администрации президента, производятся на грантовые средства.
В списке из 29 компаний всего 6 занимаются строительством дорог: Циндаоская корпорация дорог и мостов «Лонг Хай» (строительство дороги Балыкчы – Корумду), ОсОО «Технотоп» (Бишкек – аэропорт Манас), ОсОО «Мост Групп» (строительство дорог в Бишкеке и Чуйской области), ОсОО «Чу Прокси» (ремонт и строительство дорог в Бишкеке), ОсОО «СуТранспромжилстрой» (ремонт дорог в Оше), а также еще одна китайская компания – Представительство China Road and Bridge Corporation в Кыргызстане (третий проект «Транспортный коридор-1 ЦАРЭС»). В сумме 6 компаний получили из бюджета более 1 млрд 675 млн сомов.
Муниципальное предприятие «Бишкектеплоэнерго» и ОАО «Востокэлектро» на двоих получили из бюджета более 540 млн сомов. Основная статья расходов Бишкектеплоэнерго – субсидии для потребителей тепловой энергии, Востокэлектро – поставка электроэнергии потребителям (в том числе бюджетным).
2016 год – «Золотой Век» муниципального предприятия «Бишкекасфальтсервис».
2016 год – «Золотой Век» муниципального предприятия «Бишкекасфальтсервис». За 7 месяцев этого года предприятие получило из бюджета почти 495 млн сомов. Для сравнения, за предыдущие 5 лет предприятие получило всего 314 млн сомов.
В этому году основной источник прибыли «Бишкекасфальтсервиса» – субсидии от управления жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения мэрии Бишкека в размере 460 млн сомов. Также предприятие получило более 33 млн сомов за реконструкцию арычных сетей от Чуй-Бишкек-Таласского фонда охраны природы и развития лесной отрасли.
Стоит отметить, что предприятие занимается нанесением дорожной разметки в Бишкеке. Качество выполняемых работ вы можете оценить на фото ниже (снято 9 августа 2016 года).
ОАО «Республиканское производственное объединение радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания» (РПОРМТР) с начала года получило более 223 млн сомов от ОТРК и Департамента информации и массовых коммуникаций за услуги по трансляции цифрового ТВ и телерадио передач. Также РПОРМТР ежемесячно получает более 500 тыс. сомов от НФМТК «Мир» за аренду помещения.
Министерство здравоохранения КР в этом году уже потратило 64 млн сомов на приобретение инсулина и инсулин содержащих препаратов, 50 млн на покупку медикаментов у немецкой компании E-S-S GmbH. А также более 17 млн сомов на покупку продукции у компании Fresenius Medical Care, производящей расходные материалы для проведения гемодиализа (к гемодиализу мы еще вернемся). Всего Минздрав с начала года получил из бюджета более 178 млн сомов.
Наиболее успешная частная компания, не связанная со строительством или поставкой ГСМ, – ОсОО «Юнит Реактив Фарма» (ЮРФА). В 2016 году «ЮРФА» получила из бюджета более 202 млн сомов за услуги гемодиализа, поставку медикаментов и оборудования для больниц. Стоит отметить, что компания практически единолично оказывает Минздраву услуги по дорогостоящему гемодиализу.
«ЮРФА» и ее «экономическое чудо» достойны отдельной публикации. Компания планомерно наращивает объемы доходов из бюджета с 69 млн сомов в 2011 году, 182 млн сомов в 2013 и 319 млн в 2015 году.
Компания «ЖБИ-Сервис» занимается строительством мемориала памяти событий 1916 года (Уркун) в комплексе Ата-Бейит. С 1 апреля по 7 августа 2016 года компания-подрядчик уже получила от Чуйского областного УКС ДЖГС немногим меньше 130 млн сомов на строительно-монтажные работы.
ОсОО «Автомаш-Радиатор» – единственная компания в нашем обзоре, специализирующаяся на поставке сельхозтехники, получила в этом году финансирование более чем на 92.5 млн сомов. При этом с 20 мая по 29 июня 2016 года Фонд развития Таласского района перечислил компании более 39 млн сомов за услуги по капитальному ремонту сооружений.
Мы не могли обойти стороной «успешных» предпринимателей, работающих без организации юридического лица. Самые успешные поставщики-физические лица – КХ Абдыкадыров Каныбек (1952 г.р.), ИП Балахишева Фатима Умаровна (1956 г.р.) и ИП Рысмендиева Кызылкуль Турдушевна (1966 г.р.).
Крестьянское хозяйство господина Абдыкадырова с начала года заработало на госзаказах 23 млн 685 тыс. 895 сомов. Специализируется на поставке продуктов питания системе ГСИН, Минздрава и Центра образования Октябрьского района.
Фатима Умаровна в 2016 году получила доход в размере 12 млн 699 тыс. сомов за поставку ГСМ в 3 дорожно-эксплуатационные предприятия: ДЭП-4, ДЭП-11 и ДЭП-33.
Занявшая в нашем рейтинге третье место Кызылкуль Турдушевна получила из бюджета 12 млн 141 тыс. Кызыкуль Рысмендиева, по всей видимости, является прямой конкуренткой крестьянского хозяйства Каныбека Абдыкадырова (№1 в рейтинге). Основная статья ее доходов – поставка продуктов питания ГСИН КР, а также в октябрьский и ленинский центры образования Бишкека.
Небольшой анализ платежей в пользу тройки индивидуальных предпринимателей открыл интересный факт. С начала 2016 года КХ Абдыкадыров Каныбек и ИП Рысмендиева Кызылкуль Турдушевна поставили продукты питания для Центра образования Октябрьского района более чем на 12.5 млн сомов. Эти же предприниматели поставили продукты питания для системы ГСИН на общую сумму в 10.7 млн сомов.
Государственная машина тратила, тратит и продолжает тратить бюджетные деньги. Несмотря на кризис, замедление экономики и невыполнение плана по сбору налогов. По данным сервиса «САБ Акчабар», с начала года значительно выросли бюджетные расходы на социальную сферу: заработную плату, ФОМС, образование и культуру. Кроме того, давление на бюджет оказывают мероприятия, связанные с «Играми Кочевников»: строительство автомобильных дорог Балыкчы-Корумду, трассы Бишкек-а/п Манаса, реконструкция ипподрома в с. Бактуу Долонту.
Все это происходит на фоне ожидаемого Минфином дефицита бюджета по итогам 2016 года в размере 22.4 млрд сомов.
Копирование материалов, представленных на сайте, возможно только с разрешения редакции и с обязательным указанием активной гиперссылки на источник
