С 1 января 2022 года в Кыргызстане вступил в действие новый Налоговый кодекс. Одним из нововведений стал специальный налоговый режим — условное начисление НДС согласно статье 324. Этот режим дает возможность предпринимателям возврата НДС на импорт, уплаченного на депозитный счет уполномоченных органов, за товары, которые в дальнейшем будут экспортироваться. «Акчабар» совместно с членом Палаты независимых директоров, экспертом по финансам, аудиту и налогообложению Гульсаарой Атановой разбирался в преимуществах налогового спецрежима.

Условный НДС чем-то напоминает ранее действовавшее в Кыргызстане понятие возврата налога на добавленную стоимость по приобретенным материальным ресурсам, по поставкам, связанных с экспортом. Однако то, что хорошо выглядело на бумаге, на практике оказалось неработоспособным. Главная причина заключалась в следующем: деньги от уплаты НДС попадали в бюджет и вернуть их оттуда было крайне сложно. 

Новый специальный режим работает намного проще. Теперь уплата НДС, по условному начислению, идет не в бюджет, но аккумулируются на депозитных счетах таможенного (если импорт из третьих стран), либо налогового (если импорт из стран ЕАЭС) органов в «РСК Банке». Причем доступ к использованию депозитных средств ни ГТС, ни УГНС не имеют, за исключением случаев, оговоренных в условиях применения специального налогового режима.

К налогоплательщикам, применяющим условный НДС, установлены следующие требования:

• не реже одного раза в течение шести календарных месяцев, следующих подряд, осуществлять импорт товаров с последующим их экспортом;
• экспортировать в полном объеме товары, импортированные в течение 180 дней;
• уплачивать налоги и таможенные платежи в соответствии с налоговым законодательством и законодательством в сфере таможенного дела;
• обязательное требование указывать единицы измерения.

В случае реализации товаров на территории Кыргызстана налогоплательщик переходит на исчисление и уплату налогов по общему налоговому режиму. При аннулировании регистрации данного режима налогоплательщик имеет право повторно применить режим по истечении одного года.

«Условный НДС создан для тех, кто занимается внешней торговлей на основе общего налогового режима. Такие предприниматели либо сразу при выборе налогового режима, либо позже могут подать в налоговый орган заявление на переход на специальный режим уплаты налога на добавленную стоимость. Удобно, что применение такого режима наступает с первого числа следующего месяца после обращения в курирующий орган», — рассказывает Гульсаара Атанова. 

Важно отметить, что не все компании могут применить в своей работе условный НДС. Его действие не распространяется на субъекты:

• уплачивающие налог на основе патента;
• оказывающие финансовые, страховые услуги;
• инвестиционные фонды;
• профессиональных участников рынка ценных бумаг;
• налогоплательщиков акцизного налога;
• общественного питания;
• курортно-оздоровительной сферы;
• оказывающие телекоммуникационные услуги беспроводной и спутниковой связи;
• налогоплательщиков налогов за пользование недрами.

Все остальные могут пользоваться специальным режимом. 

«Для того чтобы получить обратно условный НДС, предприниматель в течение 180 дней должен подтвердить в налоговый орган информацию о вывозе всего ввезенного объема товара и продаже его за границей с уплатой НДС на импорт покупателем товаров. После чего за 60 дней деньги должны вернуться на расчетный счет компании», — продолжила Гульсаара Атанова. 

Это в теории. Насколько эффективно система работает в реальности, пока не понятно.

«Клиент нашей компании неделю назад подал все документы на возврат НДС, и пока процедура не завершена, мне сложно говорить, будет ли это сделано в срок», — поясняет эксперт. 

Использование специального налогового режима — условный НДС — не обязательно предполагает возврат предпринимательских денег со счетов госбанка. Средства по желанию бизнесмена можно оставить на депозите в счет будущих начислений на поставки компании на депозитном счете таможенного или налогового органов.