Опубликовано
25.11.2025, 10:47Выборы депутатов Жогорку Кенеша, назначенные на 30 ноября, приближаются, и для кандидатов наступает время организованной и прозрачной избирательной кампании. Одним из ключевых вопросов становятся ее финансирование и оплата агитаторов, которые обеспечивают взаимодействие с избирателями.
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов (ЦИК) уже определила ОАО «Айыл Банк» одним из уполномоченных учреждений для открытия специальных счетов избирательных фондов кандидатов и политических партий.
Это решение закреплено постановлением ЦИК 3 октября на очередном заседании.
Все кандидаты, независимо от того, идут они от политической партии или выдвигаются самостоятельно, обязаны создавать собственные избирательные фонды.
Каждый кандидат, будь то от партии или самовыдвиженец, обязан открыть специальный счет в банке, через который проходят все доходы и расходы на агитацию. Все расходы — от печати агитационных материалов до оплаты работы агитаторов — должны проходить через спецсчет. Использование личных средств или анонимные переводы запрещены.
Специальный счет в «Айыл Банке»: как он работает
Открытие специального счета в банках, в том числе и в «Айыл Банке», сопровождается рядом правил и ограничений. Этот счет отличается от обычного расчетного: на нем действуют лимиты на пополнение и расходование средств, а все операции фиксируются и автоматически передаются в Центризбирком через интегрированную систему. Кандидаты могут пополнять счет собственными, средствами партии или добровольными пожертвованиями от физических и юридических лиц.
При этом действуют определенные лимиты:
Избирательный счет политической партии, выдвинувшей кандидатов, может формироваться за счет следующих денежных средств:
Все жертвователи должны быть идентифицированы: банк принимает только платежи от лиц, предоставивших паспортные данные либо если денежные средства направляются со счета, открытого в другом банке. Это значит, что другой банк уже идентифицировал отправителя, что исключает возможность анонимных пожертвований, которые могут быть признаны незаконными.
Открытие счета занимает не более 10 минут при наличии полного пакета документов. К обязательным относятся разрешение ЦИК по форме № 2, копия решения о регистрации уполномоченного представителя кандидата и, если назначен, уполномоченного по финансовым вопросам.
Форма № 2 и прозрачность расходов
Форма № 2 — это справка об открытии специального счета. Она говорит о том, что Центризбирком разрешает открыть специальный счет и закрепляет уполномоченное лицо.
Все платежи производятся строго безналично через отделение банка или мобильное приложение, предоставляющее кандидатам доступ к их формированию.
Важное условие: каждый агитатор должен иметь индивидуальный договор, а выплаты нескольким агитаторам не могут объединяться в один перевод. Любые ошибки в транзакциях корректируются только с уведомлением и разрешением ЦИК.
Что делать, если кандидат снимается с выборов
Если кандидат решает прекратить участие в гонке, он обязан полностью обнулить спецсчет, вернуть средства жертвователям и представить финальные отчеты в Центризбирком. Только после выполнения этих действий банк закрывает счет.
Целевое назначение средств
Средства избирательного фонда имеют строго целевое назначение. Их можно использовать исключительно на покрытие расходов, связанных с предвыборной кампанией: финансовое обеспечение технических мер, оплата агитаторов, услуги консультантов, выпуск и распространение агитационных материалов, аренда помещений и оборудования, транспортные расходы, услуги связи, канцтовары, проведение собраний и встреч с избирателями.
Преимущества работы через «Айыл Банк»
Интеграция банковской программы со специальной системой ЦИК позволяет автоматически фиксировать все операции и передавать данные в комиссию. Для кандидатов это гарантирует прозрачность всех платежей, а для комиссии — контроль за законностью расходования средств. Таким образом, ведение избирательного фонда становится удобным и безопасным, а выплаты агитаторам — полностью легальными.
