Опубликовано
15.08.2025, 13:33В Кыргызстане вновь заговорили о качестве подготовки водителей. Государственное агентство по регистрации транспортных средств и водительского состава предлагает ввести временный запрет на выдачу лицензий новым автошколам с 15 октября 2025 года по 31 декабря 2027 года. На первый взгляд это может показаться излишней мерой, но если взглянуть на ситуацию глубже, станет ясно, что речь идет не о формальности, а о безопасности на дорогах.
Сегодня в стране работает 340 автошкол, и их количество продолжает расти. Но вместе с новыми организациями не всегда растет и качество обучения. Проверки, которые агентство возобновило в январе этого года, показали тревожную картину: почти все проверенные школы нарушают лицензионные требования.
Где-то не хватает учебных автомобилей, где-то — оборудованных классов или квалифицированных преподавателей. Бывают и более грубые нарушения, когда ученика оформляют «на бумаге», а в реальности он не посещает занятия и не садится за руль.
«Наблюдается, что некоторые недобросовестные автошколы не проводят полноценную образовательную деятельность, а лишь регистрируют курсантов и выдают свидетельства об окончании без их фактического участия в учебном процессе», — отмечается в документе.
Формально, перед выдачей лицензии автошкола проходит предлицензионную проверку. Но на практике многие подают заявки, не подготовившись, и получают отказ снова и снова. Сотрудникам агентства приходится тратить время и ресурсы на повторные выезды по всей стране. Между тем у 265 учебных организаций до сих пор не проведена даже первая плановая проверка.
Параллельно поток заявок на новые лицензии не уменьшается, и надзорная работа превращается в гонку с препятствиями. Вместо того чтобы контролировать качество обучения, приходится заниматься формальными отказами.
Статистика выдачи прав говорит сама за себя. За весь 2024 год в Кыргызстане было выдано 60 тысяч 76 водительских удостоверений. Из них теоретический экзамен с первого раза сдали 16 тысяч 932 человека, со второго — 7 тысяч 660. Остальные — либо пересдавали несколько раз, либо вовсе не смогли пройти экзамен.
При этом до начала проверок значительная часть школ работала без контроля из-за моратория на проверки бизнеса, действовавшего весь 2024 год. Лицензии выдавались, но проверить, насколько честно и качественно обучали в этих школах, было невозможно.
Последствия слабой подготовки водителей видны не только в отчетах. ДТП в Кыргызстане — это сотни погибших и покалеченных ежегодно. Причем нередко виновниками становятся те, кто либо плохо знает правила, либо получил права в обход экзаменов. Президент Садыр Жапаров напомнил, что до 2020 года водительские удостоверения массово продавались за 15–20 тысяч сомов. Сейчас эта практика прекращена, но ее последствия все еще сказываются, среди водителей есть те, кто не может распознать даже простые дорожные знаки.
Предлагаемый мораторий не коснется государственных учреждений и процедур переоформления лицензий, но остановит выдачу разрешений новым частным автошколам. Это время планируют использовать для комплексной проверки уже действующих организаций, ужесточения требований к их материальной базе и преподавателям, а также внедрения автоматизированной системы «Автошкола».
Эта система будет фиксировать посещаемость занятий с помощью технологии Face ID, вести электронный журнал и давать возможность в режиме реального времени контролировать процесс обучения.
Следует отметить, что предлагаемый временный запрет не будет распространяться на государственные образовательные организации, а также на процессы лицензирования, включающие в себя переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии, приостановление лицензии, возобновление лицензии, прекращение лицензии и аннулирование лицензии.
С 1 сентября в стране появится еще одна новация, водителей, нарушивших ПДД, будут проверять на знание правил прямо на дороге. Если тест провален, права временно изымают и возвращают только после успешной пересдачи в «Унаа». Причем каждая следующая попытка будет дороже предыдущей. Власти надеются, что это заставит водителей серьезнее относиться к своим знаниям.
Отзывы тех, кто получал водительские права в последние годы, показывают значительный разброс в качестве обучения. Одни выпускники отмечают, что теоретическая часть была подана хорошо и структурировано, но часов практики явно не хватало. Другие жалуются на отмену занятий и сведения обучения вождению к редким поездкам по пустой дороге. Есть и те, кто прямо признается, что приобрел права за деньги.
«Я выбрала самую бюджетную автошколу — кажется, «Ак Жол», она находится на площади. Теорию преподавали хорошо, экзамен по теории сдала на 100% с первого раза. А вот практика зависит от инструктора, ее я тоже сдала с первого раза. Права получила, но с тех пор за рулем была всего 4–5 раз — просто нет возможности тренироваться», — рассказывает Алена (имя изменено).
По мнению девушки, одной из причин аварий на дорогах является покупка прав, особенно в региональных автошколах.
Многие признаются, что автошкола мало что им дала: занятия были скучными, а экзамен удалось сдать благодаря зубрежке. Без регулярной практики полученные знания быстро забываются, и в итоге люди начинают по-настоящему учиться водить уже за рулем.
Немало и тех, кто откровенно платил за результат. Система тестового контроля не всегда помогает: вопросы подсказывают, а практический экзамен за рулем не проводят вовсе. Подобным образом, по словам собеседников, могут «сдавать» целые группы — по 7–10 человек и более за один раз.
Сложно сказать, решит ли мораторий все накопившиеся в системе проблемы, но ужесточение контроля за автошколами можно считать положительным шагом. Это позволит отсечь организации, работающие «для галочки», и оставить на рынке тех, кто действительно готов обучать. В долгосрочной перспективе это значит меньше аварий, больше ответственности и понимания того, что водительское удостоверение — это не просто документ, а подтверждение реальных навыков.
