Алкогольную мелкую розницу вывели из-под лицензий — депутат выступила против

В Жогорку Кенеше накануне, 24 декабря, разгорелась дискуссия вокруг решения освободить розничную торговлю алкогольной продукцией от лицензирования. Депутат Гуля Кожокулова поставила под сомнение последствия такого шага и указала на возможные риски для общественного здоровья, тогда как глава ГНС Алмамбет Шыкмаматов настаивает на том, что мера направлена на снижение коррупции и административного давления на бизнес.

Нардеп выступила с критикой инициативы, напомнив, что цель закона о лицензировании — предотвращение вреда жизни и здоровью граждан. По ее словам, в действующей редакции законодательства нет разделения на «мелкую» и «крупную» торговлю, а понятие розничной реализации охватывает в том числе оптовые склады. В этой связи отмена лицензирования именно на этапе реализации, по мнению Гули Кожокуловой, может быть расценена как ошибка регулирования или лоббирование отдельных интересов.

«‎Складывается ощущение, что происходит лоббирование чьих-то интересов», — заявила она.

Глава Налоговой службы, отвечая на вопросы, заявил, что последствия решения просчитаны. По его словам, алкогольные производители по-прежнему подлежат лицензированию — речь идет о 12 водочных заводах, которые проходят жесткий контроль. Лицензии сохраняются и для импортеров и перевозчиков, завозящих алкогольную продукцию в страну, а также для крупных торговых сетей. От лицензирования, подчеркнул Алмамбет Шыкмаматов, освобождены именно мелкие розничные магазины.

«Прежняя практика лицензирования розницы на деле создавала коррупционные риски. После присоединения агентства по контролю за оборотом спирта к ГНС мы опросили торговцев, которые прямо указали на то, что лицензии стали «постоянными требованиями, проверками и поборами». Таким образом,  отмена лицензирования направлена на то, чтобы инспекторы не обходили мелкие магазины с угрозами штрафов», — пояснил он.

Гуля Кожокулова, однако, настаивает на том, что проблема заключается не в самой лицензии, а в практике контроля, которую можно было бы запретить управленческими решениями. По ее мнению, лицензирование остается инструментом упорядочивания рынка, а его отмена именно в сегменте реализации алкоголя может негативно сказаться на здоровье нации и иметь долгосрочные последствия.

В ответ глава ГНС повторил, что лицензия, по своей сути, означает регулярные проверки: выдал разрешение — обязан контролировать. Это, по его словам, и приводило к бесконечным визитам проверяющих и давлению на бизнес.

«Вы сами нам говорите, чтобы мы слушали бизнес. Так вот он говорит, что лицензирование — это продажа бумаги за деньги, лицензионные сборы и коррупционные риски», — подчеркнул Алмамбет Шыкмаматов, добавив, что именно поэтому принято решение отказаться от лицензирования розничной торговли алкоголем.

Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.