Опубликовано
18.02.2016, 08:31Антикризисный план России на 2016 год, подорожавший на 20%, будет обсуждаться сегодня на заседании правительства, передает «Коммерсант».
Окончательная стоимость плана станет известна в апреле, после внесения правок. Тогда и станет понятно, есть ли у бюджета еще 160 млрд рублей на исполнение заявок, условно внесенных в план.
Без них Белый дом потратит на план до 250 млрд рублей и еще 40 млрд рублей— из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Главный риск плана — готовность правительства впервые субсидировать проценты по банковским кредитам для промышленности.
Антикризисный план Белого дома на 2016 год сегодня будет обсуждаться на заседании правительства, его представит министр экономики Алексей Улюкаев. После внесения документа в правительство он дорабатывался в аппарате и у вице-премьеров, последние изменения, в проекте фиксировались 17 февраля.
Цифры в проекте, по данным «Ъ», менялись в основном в пользу отраслевого лобби. Впрочем, в условиях низких цен на нефть торг за строчки антикризисного плана был в значительной степени виртуальным. По состоянию на вчера утвержденные в бюджете расходы, включенные в план, составили около 380 млрд рублей (из них 310 млрд рублей— кредиты регионам); средства, на которые Белый дом точно находит финансирование в 2016 году, — около 250 млрд рублей. Примерно 210 млрд рублей из этой суммы — по большей части «антикризисный фонд» Белого дома, 40 млрд рублей — субсидии РЖД из ФНБ на закупку подвижного состава. Таким образом, в «утвержденной» части план увеличился даже без учета расходов ФНБ более чем на 20%.
Еще 160 млрд рублей — это деньги в плане, которых по существу нет: в проектах Минэкономики они обозначены с пометкой «объем и источник финансирования будут определены в ходе исполнения бюджета». На практике это означает, что в случае появления у бюджета внеплановых средств. Речь при этом не идет о приватизационных деньгах, они, по планам Минфина, будут замещать средства Резервного фонда и госзаимствования. Начнется торг в правительстве за приоритеты в расходовании этой суммы, какой бы она ни была.
Крупнейшая статья условных расходов — до 30 млрд рублей — докапитализация АО ГТЛК для продвижения на мировых рынках лайнеров Sukhoi Superjet 100. С ней конкурирует программа поддержки выпуска производственных линий, станков и промышленных образцов стоимостью до 21 млрд рублей.
Есть еще запрос Минсельхоза на развитие импортозамещения на 23 млрд рублей и Минздрава на 19,5 млрд рублей на расширение господдержки (лекарственное обеспечение) борьбы со СПИДом. С ними конкурируют поддержка ипотеки на 16,5 млрд рублей и допзакупка лекарств на 16 млрд рублей. Все эти статьи так или иначе будут соревноваться с потребностями в докапитализации ВЭБа. По данным "Ъ", конкретной суммы, которую банк получит в 2016 году, в плане нет, пока Белый дом ориентируется на 10-15 млрд рублей.
