Кабмин предложил порядок определения рисковой базы НДС для импортеров

Кабинет министров Кыргызстана вынес на общественное обсуждение масштабный пакет поправок к постановлению, регулирующему применение статьи 307 Налогового кодекса. Документ направлен на ужесточение контроля за занижением стоимости импортируемых товаров и модернизацию системы управления рисками при определении налоговой базы по НДС. 

Одно из ключевых изменений — перераспределение полномочий по утверждению налоговой базы НДС для товаров с признаками риска. Если ранее эти функции были закреплены за Министерством финансов, теперь предлагается уполномоченным органом назначить Государственную налоговую службу. 

Поправки вводят новый термин — «крупный налогоплательщик», статус которого определяется согласно перечню, утверждаемому кабмином. Для таких компаний закрепляется льгота, их налоговые обязательства по НДС рассчитываются по цене, указанной в контракте, без применения корректирующей «рисковой» налоговой базы. 

Пересмотрена и методика расчета налоговой базы НДС для товаров, по которым система управления рисками фиксирует вероятность занижения стоимости. Теперь база определяется на основе среднеарифметической цены, рассчитанной по данным за последние девять месяцев — вместо прежних 60 дней, — с последующим снижением цены на 30% по единой формуле: «налоговая база равна: средняя цена минус 30%».

Формулу и расширенный перечень источников данных закрепляют новые пункты 6 и 8 документа. СУР теперь будет использовать заявления о ввозе и уплате косвенных налогов, электронные счета-фактуры, таможенные декларации и статистическую информацию, в том числе по запросу в Нацстатком, который обязан отвечать в течение десяти рабочих дней.

В пояснительной записке подчеркивается, что такая модель приближает систему администрирования НДС к практикам Казахстана и России, где цифровой риск-анализ является базовым элементом налогового контроля.

Существенно переработана и процедура взаимодействия импортеров с налоговыми органами:

• налоговая служба вправе запрашивать подтверждение стоимости у компетентного органа страны-экспортера;
• при отсутствии ответа 90 дней применяется корректировка по рисковой базе с начислением пени;
• импортер может потребовать учета контрактной цены, подав заявление в налоговый орган;
• подтверждение иностранного налогового органа позволяет применять контрактную цену в течение шести месяцев.

Эти механизмы закреплены новыми пунктами 19–22 Порядка.

Кабмин также уточнил порядок пересмотра перечня товаров с рисковыми характеристиками. Теперь изменения могут вноситься ежемесячно — на основании заявлений компаний, бизнес-ассоциаций или государственных органов. Прежний механизм предусматривал фиксированное квартальное обновление перечня.

Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.