Неконкурентные зарплаты мешают Кыргызстану привлекать специалистов на госслужбу

В Кыргызстане сохраняется проблема недостаточной привлекательности государственной гражданской и муниципальной службы для квалифицированных специалистов. Об этом говорится в материалах, опубликованных на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов.

Одним из основных факторов авторы документа называют неконкурентный уровень оплаты труда. В 2025 году среднемесячная заработная плата в небюджетной сфере составила 58 тысяч 822 сома, тогда как в бюджетной — 33 тысячи 793 сома. Разница достигла 25 тысяч 29 сомов, или 74.1%.

В документе отмечается, что зарплата на рынке труда в целом существенно выросла. Среднемесячная номинальная заработная плата по Кыргызстану увеличилась с 19 тысяч 330 сомов в 2021 году до 36 тысяч 47 сомов в 2024-м — на 86.4%.

При этом должностные оклады государственных и муниципальных служащих рассчитываются исходя из базовой ставки 7 тысяч 40 сомов с применением коэффициентов. В зависимости от категории должности и уровня органа оклады составляют от 14 тысяч 784 до 49 тысяч 280 сомов без учета надбавок и других выплат.

Авторы документа подчеркивают, что показатели бюджетной сферы включают широкий круг работников и не отражают напрямую доходы именно государственных и муниципальных служащих. Однако разрыв демонстрирует конкурентную среду, в которой государственные органы пытаются привлекать и удерживать специалистов.

Дополнительной проблемой остается значительная разница в оплате труда внутри самой системы госслужбы. Она может быть оправдана различиями в ответственности и сложности должностей, но при слабой связи с фактической нагрузкой, полномочиями и результативностью снижает привлекательность отдельных позиций.

Особенно остро этот вопрос проявляется на фоне расширения полномочий органов местного самоуправления, увеличения территорий муниципальных образований и усложнения задач государственного управления.

В документе предупреждается, что такие условия могут затруднить привлечение и удержание квалифицированных кадров, особенно по дефицитным направлениям.

В качестве приоритетных мер предлагается совершенствовать систему оплаты труда, расширять возможности карьерного развития и создавать условия для профессионального роста государственных гражданских и муниципальных служащих.

Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.