Оборот виртуальных активов в Кыргызстане превысил 587 млрд сомов

На фоне глобальных тенденций ужесточения регулирования цифровых активов Кыргызстан демонстрирует устойчивый рост сектора виртуальных активов и усиливает меры контроля за его участниками. По итогам 2024 года оборот поставщиков услуг виртуальных активов в стране составил 587.3 млрд сомов, из которых 96% пришлось на операторов обмена. 

Так, в государственный бюджет от деятельности криптобирж, обменников и майнеров поступило 214.8 млн сомов налогов, что подтверждает вклад отрасли в экономику республики.

Кыргызстан начал формировать нормативную базу для регулирования рынка виртуальных активов еще в 2022 году. Сегодня страна целенаправленно выстраивает прозрачную экосистему цифровых финансовых инструментов, ориентированную на защиту прав участников, стабильность и правовую определенность.

По данным на 1 июля этого года, в республике выдано 13 лицензий криптобиржам, 186 лицензий криптообменникам, помимо этого, в стране зарегистрировано 11 юридических лиц, осуществляющих промышленный майнинг.

Особое внимание уделяется прозрачности рынка и защите прав инвесторов. В рамках надзорной деятельности Финнадзор в 2024 году составил 56 протоколов нарушений на 770 тысяч сомов, в первом полугодии 2025 года — 32 протокола на 794 тысячи сомов. Отозваны лицензии у 19 операторов обмена, еще 6 лицензий приостановлены.

На сегодня основой правового регулирования выступают законы «О виртуальных активах», «О противодействии финансированию терроризма и легализации преступных доходов», а также Налоговый кодекс и постановления кабмина. В рамках регулирования создан Единый реестр эмиссий виртуальных активов.

Однако несмотря на рост, рынок сталкивается с проблемами — недостаточный уровень правовой защиты, риски отмывания средств, использование конфиденциальных криптовалют и недостаточная инвестиционная привлекательность локальных активов.

В ответ на эти вызовы республика усиливает надзорные меры. Готовятся поправки в законодательство, направленные на:

• запрет на выпуск необеспеченных виртуальных активов;
• регистрацию токенов, обеспеченных государственными ценными бумагами, акциями, золотом или денежными средствами;
• введение обязательного тестирования клиентов на понимание рисков, запрет на анонимные кошельки и приватные монеты;
• расширение полномочий Финнадзора, включая возможность контрольных закупок токенов за счет спецфонда.

Также предлагается ввести Единую государственную систему коллективного майнинга с обязательной отчетностью участников.

Кыргызстан стремится гармонизировать свое регулирование с международными стандартами, включая рекомендации ФАТФ, а также повторяет подходы крупнейших экономик, таких как США, где недавно был принят GENIUS Act, устанавливающий строгие правила для выпуска стейблкоинов.

Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.