Опубликовано
30.01.2026, 13:41Омбудсмен Джамиля Джаманбаева призывает государственные органы обеспечить реализацию конституционного права граждан на охрану здоровья и получение качественной, своевременной медицинской помощи.
Сотрудники института омбудсмена в 2025 году провели мониторинг в Национальном центре онкологии и гематологии, а также в детском отделении онкологии и онкогематологии НЦОМиД.
По результатам проверки представители омбудсмена выявили ряд систематических проблем и нарушений прав пациентов, указывающих на низкое качество онкологической помощи.
В больнице не хватает линейных ускорителей, современной, качественной диагностической аппаратуры, медицинских кадров, жизненно важных лекарств и мест в стационаре.
В Национальном центре онкологии периодически образуются очереди на получение лучевой терапии, из-за чего онкобольные ждут лечения от одного до двух недель.
Во время мониторинга, проведенного в августе 2025 года, 34 человека ожидали начала лучевой терапии, так как из трех аппаратов для лечения, два линейных ускорителя (Elekta Synergy и Elekta Synergy Platform) вышли из строя. Лечение проводилось только с использованием устаревшего аппарата «Бабатрон».
Линейные ускорители имеются только в Национальном центре онкологии, в регионах такие аппараты отсутствуют. В связи с этим пациенты со всех областей вынуждены приезжать в Бишкек для получения лучевой терапии.
Даже при работе всех трех аппаратов обеспечить своевременное лечение всех нуждающихся пациентов крайне затруднительно. По данным Национального центра онкологии, за последние пять лет лучевую терапии смогли получить лишь около 25.6 % пациентов с впервые выявленным онкологическим заболеванием.
В институте омбудсмена также отмечают, что, согласно международным стандартам, на каждые 300 тысяч населения должен приходиться один линейный ускоритель, а для 7 млн человек необходимо не менее 20 аппаратов.
Во время мониторинга в Национальном центре онкологии и гематологии находилось 325 пациентов, а на учете состоит 35 тысяч 163 онкобольных.
Ситуацию в онкологии ухудшает еще и дефицит специальных фиксирующих средств, применяемых при лечении на линейных ускорителях для точного положения пациента, повышения эффективности воздействия на опухоль и обеспечения безопасности проводимого лечения.
В момент мониторинга в отделении лучевой терапии не было термопластических масок. Другие имеющиеся необходимые средства были изношены и деформированы.
В центре работал один УЗИ-аппарат, один технически устаревший маммограф (с 2014 года). Не хватало ангиографов, современных эндоскопических и лапароскопических систем.
В целом финансовое обеспечение онкологической службы не соответствует фактическим потребностям больницы.
В период с 2018 по 2024 год на эти цели ежегодно выделялось лишь около 3 млн сомов. В 2024 году объем финансирования был увеличен до 176 млн сомов, в 2025 году — 800 млн сомов. По информации Национального центра онкологии, для полноценного функционирования службы требуется 4.5 млрд сомов, что в пять раз превышает нынешний уровень выделенных средств.
По итогам мониторинга также установлено, что онкологические пациенты не обеспечены необходимыми лекарственными препаратами. В больнице отсутствовало 80 наименований жизненно важных медикаментов.
В ходе изучения медицинской и финансовой документации сотрудники Института акыйкатчы выявили, что проблема связана с постоянными задержками поставок и недостаточными закупками со стороны государственного предприятия «Кыргызфармация».
Сложившаяся ситуация нарушает права граждан на доступ к необходимым лекарствам и качественное, непрерывное лечение.
Для полного обеспечения онкологической службы лекарственными препаратами требуется не менее 2.5 млрд сомов.
Ситуация требует безотлагательных решений, пересмотра действующих процедур закупок и достаточного увеличения финансирования онкологической службы.
Кроме этого, Национальный центр онкологии в срочном порядке нуждается в новых зданиях.
С каждым годом в центре растет перегруженность стационара, так на одно койко-место в реальности приходится два пациента, некоторые больные вынуждены получать капельницы, сидя на стуле.
Онкологические отделения в регионах имеются, например, в Оше есть 15 койко-мест, здесь проводят химиотерапию и делают только простые операции. В Джалал-Абаде, Токмоке и Баткене принимают пациентов только с легкими формами заболеваний. В Нарынской же области нет ни одного онколога.
Мониторинг в детском отделении онкологии и онкогематологии Национального центра охраны материнства и детства (НЦОМиД) выявил аналогичные проблемы.
На конец августа 2025 года в стационарах НЦОМиД находилось на лечении около 60 детей.
Обеспокоенность вызывает рост числа новых случаев онкологии среди детей. Если в 2014 году выявлялось около 70 новых случаев в год, то с 2023 года их число превышает 200.
По итогам мониторинга Джамиля Джаманбаева направила рекомендации кабинету министров, Министерству финансов, Министерству здравоохранения, ГП «Кыргызфармация» по устранению выявленных нарушений.
Омбудсмен предложила принять новую стратегию по контролю и профилактике онкологических заболеваний и утвердить комплексный план по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2025 — 2030 годы.
Она также предлагает предусмотреть в республиканском бюджете финансирование техобслуживания оборудования и пересмотреть условия закупки лекарственных средств для онкологических пациентов.
Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.
