Правительство Кыргызстана хочет забирать у Национального банка больше денег и готовится при поддержке Жогорку Кенеша и президента обязать финрегулятора отчислять в республиканский бюджет не 70% от прибыли, а 90%. Для этого Министерство финансов разработало поправки в Закон «О Национальном банке КР, банках и банковской деятельности» и вынесло его на общественное обсуждение.
В проекте закона только одна поправка: «в пункте 1 части 4 статьи 23 слово «семьдесят» заменить словом «девяносто». Как написано в справке-обосновании, на такой шаг кабмин идет потому, что нужно увеличить доходную часть бюджета.
В Минфине уже посчитали, сколько бы получили денег, если бы поправки приняли еще раньше, на пике прибыльности регулятора. Так, в 2014 году НБ КР перечислил в бюджет 3.8 млрд сомов, в 2015-м – 4.6 млрд. По новой раскладке эти отчисления были бы в среднем на 1.2 млрд сомов больше – 4.9 млрд и 5.9 млрд.
Обоснованием для увеличения сбора до 90% стало то, что Нацбанк освобожден от уплаты большинства налогов: на прибыль, НДС, НсП, на имущество и земельного (за исключением подведомственного пансионата).
В связи с этим дополнительные 20% от прибыли могут компенсировать потери бюджета, отметили в ведомстве.
В министерстве также проанализировали отчисления центральных банков в странах бывшего СССР и выяснили, что там регуляторы выплачивают в бюджет больше средств. Так, в России Центральный банк отдает в федеральный бюджет 75% прибыли и платит все положенные по законодательству налоги.
В качестве примера приведен лишь один 2015 год, когда отчисления Банка РФ (75% плюс налоги и сборы) составили 90% от прибыли.
Далее Минфин указывает на «аналогичный опыт» Казахстана и Узбекистана, но доли отчислений центробанков этих государств не приводит.
Несмотря на то что проект закона выставлен на общественное обсуждение, никаких контактов, куда можно направлять свои замечания, ведомство не указало. Поэтому редакция «Акчабара» приводит общедоступные контакты министерства:
Отметим, что если законопроект об отчислении 90% прибыли НБ КР в бюджет одобрит правительство, его направят на рассмотрение в Жогорку Кенеш. При положительном для Минфина решении парламента проект закона поступит на подпись главе государства.