Опубликовано
24.03.2026, 17:13Кабинет министров Кыргызстана вынес на обсуждение постановление о внедрении системы маркировки отдельных товаров молекулярным маркером. В первую очередь новые требования коснутся цемента, оборот которого власти намерены сделать максимально прозрачным.
В случае принятия документа, с 1 июня 2026 года обязательной маркировке будет подлежать цемент, классифицируемый в товарной позиции ТН ВЭД 2523. При этом с 1 декабря 2026 года будет введен запрет на оборот остатков немаркированного цемента на территории страны.
В правительстве отмечают, что внедрение молекулярной маркировки направлено на обеспечение полноты учета объемов производства и ввоза цемента, а также на повышение собираемости налогов. Новая система позволит отслеживать движение продукции на всех этапах — от производства и импорта до реализации на внутреннем рынке.
Использование молекулярных маркеров уже доказало эффективность в борьбе с нелегальным оборотом товаров. В частности, после внедрения маркировки топлива налоговые поступления от нефтетрейдеров увеличились на 8.5 млрд сомов.
По данным разработчиков документа, совокупная производственная мощность цементных заводов Кыргызстана достигает 8.4 млн тонн в год, однако фактические объемы производства значительно ниже. Одновременно наблюдаются существенные различия в уровне налоговых отчислений предприятий отрасли. Это может говорить о рисках сокрытия реальных объемов производства и реализации продукции.
Кроме того, отмечается значительный рост импорта цемента — до 1.1 млн тонн в 2025 году, при этом разница в ценах между отечественной и импортной продукцией составляет 1.8 тысячи за тонну. Это может быть признаком занижения таможенной стоимости. Потенциальные потери бюджета только по НДС оцениваются примерно в 237.6 млн сомов в год.
В кабмине рассчитывают, что внедрение маркировки позволит увеличить объем легального рынка цемента в два раза в течение трех лет и дополнительно обеспечить до 3 млрд сомов налоговых поступлений ежегодно только от производителей. Также ожидается «обеление» смежных отраслей — бетонных и строительных компаний, что может дать бюджету еще около 8 млрд сомов в год.
Маркировка предполагает добавление специального молекулярного маркера в состав продукции, который не влияет на ее физико-химические свойства. Наличие маркера будет проверяться с помощью специальных приборов. Оператор системы маркировки будет определен кабинетом министров — им может стать государственный орган или организация с государственной долей участия.
Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.
