Банковское сопровождение контрактов набирает обороты, становясь ключевым инструментом для прозрачности и контроля в сфере государственных закупок. Асель Кадырова, специалист по этому направлению в «Айыл Банке», в интервью рассказала о том, как эта услуга помогает предотвращать нецелевое использование средств, облегчает работу поставщиков и способствует успешной реализации проектов.

— Что такое банковское сопровождение контрактов и какие преимущества оно предлагает участникам государственных закупок?

— Банковское сопровождение контрактов — это услуга, при которой банк помогает следить за расходами в рамках исполнения контракта. В процессе используются специальные счета, на которых контролируется, как расходуются деньги. Это позволяет заказчику видеть, куда уходят средства, и предотвращает их нецелевое использование. В итоге банковское сопровождение обеспечивает прозрачность и контроль на всех этапах реализации контракта, что помогает избежать финансовых нарушений и сделать процесс управления контрактом более эффективным.

— А какие есть особенности банковского сопровождения в «Айыл Банке», которые делают его надежным и удобным для поставщиков?

— В «Айыл Банке» банковское сопровождение предоставляется в цифровом формате, что делает его удобным и доступным. Вся работа с банком происходит удаленно, через интернет. Поставщики могут отправлять необходимые документы и отслеживать статус платежей, не посещая банк. Сервис интерактивной отчетности позволяет заказчику отслеживать ход исполнения контракта в режиме реального времени, убедиться, что аванс направлен производителю на необходимые для исполнения контракта товары, проверить остаток средств на счете поставщика, оценить стоимость ресурсов, проанализировать причины отказа банком в платежах. Все это теперь доступно в одном окне в виде интуитивно понятных виджетов, диаграмм и отчетов.

— Какие типы контрактов в сфере госзакупок требуют обязательного банковского сопровождения?

— Обязательное банковское сопровождение требуется для контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов, таких как здания, дороги, инженерные сети,  в том числе автомобильных дорог, дорожных сооружений, инженерных систем сетей и коммуникаций, иных объектов капитального и гражданского строительства, стоимость которых равна 10 миллионам и выше.

Также это касается контрактов, предметом которых является поставка товаров поставщиками КР и государств-членов ЕАЭС, а также оказание услуг, стоимость которых равна или превышает 5 млн сомов.

— Как быстро поставщик может получить доступ к деньгам после полного исполнения обязательств по контракту?

— После полного исполнения обязательств по сопровождаемому контракту поставщик или соисполнитель направляет в уполномоченный банк заявление о намерении. Банк рассматривает его в течение пяти рабочих дней с момента получения. При положительном решении поставщик или соисполнитель получает право распоряжаться находящимися на счете денежными средствами по своему усмотрению.

Банк принимает положительное решение при соблюдении следующих условий: подтверждение поставщиком и соисполнителем выполнения всех обязательств по контракту, завершение всех расчетов с привлеченными соисполнителями, а также предоставление соответствующих документов. Кроме того, банк должен получить уведомление от закупающей организации о завершении расчетов и исполнении обязательств по контракту.

— Как банк обеспечивает прозрачность расчетов и контроль целевого использования средств по сопровождаемому контракту?

— Банк обеспечивает прозрачность расчетов через систему интерактивной отчетности. Это помогает заказчику и исполнителям видеть, как используются деньги, и предотвращает нецелевое использование средств. В системе можно отслеживать все расходы, остатки на счетах, а также видеть, на что именно тратятся деньги. Банк как независимая сторона следит за тем, чтобы все расчеты были проведены честно и в соответствии с договоренностями.

— Как работает сервис интерактивной отчетности и какие данные он предоставляет?

— Сервис интерактивной отчетности позволяет в реальном времени следить за исполнением контрактов, движением денежных средств и формировать отчеты по контрактам, переданным на банковское сопровождение. В системе можно увидеть статистику по платежам, остатки на счетах и детали каждого платежа, что помогает заказчикам и исполнителям лучше контролировать процесс исполнения контракта.

— Какие есть примеры успешного применения банковского сопровождения

— Банковское сопровождение способствовало успешному выполнению контрактов по таким направлениям, как строительство, благоустройство городов, прокладка водопроводных линий, возведение детских площадок и спортивных залов, капитальный ремонт, асфальтирование улиц, ремонт дорог. Также оно было полезно при приобретении медицинского оборудования, поставке спецтехники, закупке вакцин для ветеринарии, поставке продуктов питания, перевозке и доставке грузов, механизации очистки и многом другом.

В начале использования банковского сопровождения контрактов возникали определенные трудности как для закупающих организаций, так и для исполнителей. Однако после успешного завершения первых проектов клиенты начали активно использовать эту услугу на постоянной основе без затруднений.

—  Обязаны ли поставщики из стран Евразийского экономического союза открывать счета в уполномоченных банках Кыргызстана?

— Поставщики из стран ЕАЭС обязаны открывать счета в уполномоченных банках Кыргызстана, если они участвуют в государственных закупках или являются соисполнителями по контрактам. Это необходимо для контроля за их расчетами и выполнения обязательств по контрактам.

— Какие планы у «Айыл Банка» по дальнейшему развитию услуг банковского сопровождения и внедрению новых сервисов?

— Сегодня «Айыл Банк» осуществляет банковское сопровождение не только государственных контрактов, но и проектов, реализуемых институтами развития Кыргызстана. Технология универсальна, а вопросы целевого использования средств актуальны не только при исполнении проектов развития, но и в деятельности частных компаний. Банковское сопровождение набирает обороты и имеет большую перспективу, так как оно помогает закрыть множество проблем, как для заказчика, так и для бизнеса, связанных с контролем за использованием средств. В планах банка расширить сферу применения банковского сопровождения. Ведутся переговоры с несколькими частными компаниями о применении банковского сопровождения при реализации инвестиционных проектов. Также в перспективе планируется внедрение банковского сопровождения в сферах кредитования и лизинга. Работа в этом направлении находится на этапе становления.