Бюджет Кыргызстана по итогам года ожидает рекордный дефицит в 35.3 млрд сомов. Это почти в четыре раза выше утвержденного показателя. Образовавшийся дефицит — результат сокращения доходов бюджета по сравнению с планом. Перекрывать его Минфин намерен за счет внешних и внутренних источников. 

В течение января — сентября 2022 года в секторе государственных финансов наблюдалось устойчивое превышение доходов над расходами бюджета. 

Восстановление экономической активности, фискализация налоговых и таможенных процедур, а также выплата «Кумтором» ежегодного налога на развитие минерально-сырьевой базы и рост цен на товары и услуги в стране способствовали более высоким налоговым поступлениям в бюджет, чем в предыдущие годы. 

«Налоговые поступления в бюджет выросли на 52.1%. При этом в структуре налоговых доходов отмечалось сокращение поступлений по ввозным таможенным пошлинам из России и Беларуси и поступлений по акцизам на импортируемую продукцию из стран ЕАЭС», — пишет Нацбанк Кыргызстана.

В части расходов бюджета на операционную деятельность существенный рост наблюдался по фонду оплаты труда работникам бюджетной сферы (+37.8%), по грантам и взносам (+24.8%). Значительно выросли также капитальные расходы бюджета по итогам девяти месяцев текущего года.

«В рассматриваемом периоде сохраняется положительный фискальный импульс, что свидетельствует о проведении стимулирующей бюджетно-налоговой политики, оказывающей положительное влияние на рост совокупного спроса, и при этом создается более высокий инфляционный фон в экономике», — отмечает регулятор.

В итоге за девять месяцев текущего года сложился профицит бюджета в размере 1.2% к ВВП (7.1 млрд сомов).

Вместе с тем по итогам года ожидается дефицит в сумме 35.3 млрд сомов, или 4.3% к ВВП. Это стало понятно в октябре, когда при доходах в 211 млрд 95.6 млн сомов, расходы сложились в размере 211 млрд 306.5 млн сомов, образовав в республиканском бюджете дыру в 210.8 млн сомов.

«Дефицит объясняется сокращением доходов бюджета по сравнению с утвержденным планом. В связи с ожиданием недопоступлений по сборам со стороны государственной Налоговой и Таможенной служб», — поясняют аналитики Нацбанка.

Показатели по расходам также были увеличены. В основном за счет роста зарплат бюджетников, капитальных вложений и трат, связанных с негативной ситуацией на кыргызско-таджикской границе.

«Дефицит республиканского бюджета на 2022 год ожидается с увеличением на 26 млрд 236.3 млн сомов относительно утвержденного бюджета (9 млрд 121.7 млн сомов). На его покрытие в бюджете предусмотрены источники финансирования на всю сумму. Из них по внутренним источникам 5 млрд 200.7 млн сомов, по внешним — 30 млрд 157.3 млн сомов», — поясняют в Министерстве финансов.

Общая сумма поступлений по внутренним источникам ожидается в размере 43 млрд 613.7 млн сомов.

Эта сумма будет направлена на:

• погашение основной суммы внутреннего долга — 5 млрд 525.1 млн сомов;
• кредиты, ссуды и займы — 13 млрд 522.9 млн сомов;
• акции и другие формы участия в капитале — 9 млрд 682.6 млн сомов;
• рекредитование кредитов и грантов госинвестиций — 9 млрд 682.4 млн сомов;
• покрытие дефицита бюджета — 5 млрд 200.7 млн сомов.

По внешним источникам ожидается поступление 47 млрд  701 млн сомов: за счет внешних программных займов 23 млрд 868 млн сомов, и еще 23 млрд 833 млн сомов — за счет внешних займов госинвестиций. Большая часть этих денег будет направлена на покрытие дефицита бюджета.

Вместе с тем дисбаланс в бюджете этого года будет иметь последствия и в 2023 году. Так, по прогнозам в наступающем году дефицит республиканского бюджета составит 2.3% к ВВП. Профицита республика достигнет не раньше конца 2024 года.