В Кыргызстане утвержден порядок начисления, уплаты, сбора и взыскания задолженности сбора за удержание лицензий (СУЛ) на право пользования недрами. Соответствующее решение подписал председатель кабинета министров республики Улукбек Марипов.

[news 37147]

Проведенный анализ деятельности мелких и средних компаний-недропользователей показал, что основная цель введения СУЛ – мотивация компаний к разработке и запуску производства, достигнута лишь частично. Большинство лицензий удерживаются с целью перепродажи — например, из 769 лицензий только по 250 лицензиям (35 %) осуществляются работы по добыче полезных ископаемых.

При этом до 2013 года законодательством в сфере недропользования предусматривался административный рычаг — профильный государственный орган мог аннулировать лицензию при непроведении тех или иных работ, с 2015-го начал применяться экономический рычаг — введен платеж за удержание лицензии (ПУЛ). За период с 2013 года по настоящее время в местные бюджеты по ПУЛам поступило 2.4 млрд сомов (ежегодные отчисления составляют от 250 до 377 млн сомов).

[news 37700]

Однако, как показала практика, первоначально установленные ставки ПУЛ не способствовали скорейшему запуску производства или сокращению лицензионных площадей. Поэтому возникла необходимость в пересмотре этих ставок.

Так, новые ставки сбора за удержание лицензий составят:

• на право пользования недрами при поиске полезных ископаемых от 10 до 5 тысяч расчетных показателей. Дополнительно размер ставки сбора на каждый год, следующий за шестым годом, увеличивается на 50%;
• на право пользования недрами при разведке полезных ископаемых от 2 до 1 тысячи расчетных показателей. Дополнительно размер ставки сбора на каждый год, следующий за восьмым годом, устанавливается по ставкам за 8-й год (то есть максимальный);
• на право пользования недрами при разработке полезных ископаемых от 2 до 3 тысяч расчетных показателей. Дополнительно размер ставки сбора на каждый год, следующий за десятым годом, устанавливается по ставкам за 10-й год ( то есть максимальным).

[news 37949]

Самые высокие ставки сбора предусмотрены на россыпных золотых месторождениях, где показатель при поиске составляет от 300 до 5 тысяч расчетных показателей, при разведке — от 50 до 1 тысячи, при разработке — от 100 до 3 тысяч.

«При установлении новых ставок СУЛ компании, удерживающие лицензии с целью перепродажи будут вынуждены либо проводить горно-геологические работы, либо отказываться от лицензий, по которым в последующем могут быть привлечены инвестиции», — поясняют в кабмине.

Решение вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.