Опубликовано
02.09.2025, 09:47Глава ГКНБ Кыргызстана Камчыбек Ташиев в конце 2024 года призвал кыргызстанок рожать больше детей и сообщил о новых мерах поддержки многодетных семей. По его словам, в высокогорных районах планируется выплачивать материнский капитал вплоть до 2 млн сомов за рождение десятого ребенка (1.5 млн — за 8-9-го). Подобные инициативы направлены на стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации.
Вместе с тем статистика показывает, что Кыргызстан уже демонстрирует стабильный прирост населения — 1.7% в год, что является достойным показателем по мировым меркам. Для сравнения, в ряде стран ЕАЭС наблюдается отрицательная динамика: в России население сократилось на 0.2%, в Беларуси — на 0.5% (данные за 2024 год, открытые источники). Казахстан фиксирует рост на уровне 1.3%, а лидером по приросту населения в ЕАЭС стала Армения — +2.3% за год.
Влияние на демографические показатели оказывает не только финансовая поддержка при рождении детей, но и система пособий для женщин в период беременности и после родов. «Акчабар» подготовил обзор государственных выплат будущим и молодым матерям во всех странах ЕАЭС в 2025 году.
В Кыргызстане основной вид поддержки беременных и рожающих — пособие по беременности и родам. Оно выплачивается работающим женщинам за первые 10 рабочих дней 100% их заработка выплачивает работодатель, а с 11-го начисляется пособие из бюджета в размере 2 тысяч сомов в месяц. Причем с января прошлого года пособие было увеличено вдвое.
Женщинам, трудящимся в высокогорных или труднодоступных районах, пособие по беременности и родам начисляется в размере 100% зарплаты за весь отпуск.
Кроме того, при рождении ребенка выплачивается единовременное пособие «Балага суйунчу»: 4 тысячи сомов на каждого новорожденного. В случае одновременно рожденных тройни и более детей размер единовременного пособия составляет 50 тысяч сомов на каждого малыша. (По заявлениям властей, планируется введение дополнительных выплат за 4-го — 10-го ребенка — см. выше.)
Наконец, для малообеспеченных семей существует ежемесячное пособие «уй-булого комок» (приблизительно 1.2 тысячи сомов в месяц) для каждой семьи с детьми до 16 лет, доход на человека в которой ниже прожиточного минимума. Это пособие не связано с беременностью напрямую, но способствует поддержке многодетных и нуждающихся семей.
В Армении отпуск по беременности и родам полностью оплачивается работодателем (по закону — 100% среднего заработка) на весь период отпуска (обычно 140 календарных дней при нормальных родах).
Неработающие женщины получают специальную социальную выплату 31.6 тысячи драмов (7.3 тысячи сомов) в месяц во время декрета.
Помимо этого, государство платит единовременное пособие при рождении ребенка. Оно составляет 300 тысяч драмов (68.8 тысячи сомов) за первого и второго ребенка, 1 млн драмов (229.6 тысячи сомов) — за третьего и четвертого, и 1.5 млн драмов (344.4 тысячи сомов) — за пятого и каждого последующего.
Ежемесячное пособие на ребенка в Армении выплачивается начиная с третьего ребенка: 50 тысяч драмов (11.4 тысячи сомов) в месяц на каждого третьего и последующего малыша до 6 лет.
Наконец, введена единая выплата беременным женщинам, совместно с декретными. Чтобы ее получить, необходимо встать на учет до 12 недель и соответствовать критериям нуждаемости (доходы семьи). Эта сумма зависит от регионального прожиточного минимума (обычно 50—100% ПМ) и оформляется через органы соцзащиты (подробности зависят от конкретного региона).
В Беларуси пособие по беременности и родам выплачивается за счет Фонда социального страхования и составляет 100% среднего дневного заработка женщины (при условии уплаты страховых взносов). При этом введены минимальные размеры: для наемных работников минимум равен месячному минимальному размеру заработной платы. Практически все работающие женщины получают «декретные» в размере своей зарплаты (до установленных законодательно лимитов).
Кроме того, единовременные выплаты в связи с рождением ребенка составляют: 10 единиц бюджетного прожиточного минимума, эквивалентно 126.1 тысячи сомов (БПМ — в 2025 году составил 487.72 белорусских рублей) за первого новорожденного и 14 БПМ (около 6 тысяч 476.12 белорусских рублей — 166.4 тысячи сомов) — за второго и каждого последующего. Женщины, вставшие на учет по беременности до 12-й недели, получают дополнительную выплату в размере 100% БПМ (487.72 белорусских рублей – 12.6 тысячи сомов).
Таким образом, в Беларуси будущие матери получают декретные выплаты по фактической зарплате, а при рождении — фиксированные суммы.
В Казахстане с 2025 года введена новая система помощи семьям: единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается из республиканского бюджета всем без исключения. Его размер — 149 тысяч 416 тенге (24.2 тысячи сомов) за 1-го, 2-го и 3-го ребенка и 247 тысяч 716 тенге (40.2 тысячи сомов) за 4-го и каждого последующего. Эти суммы равны 38 и 63 месячным расчетным показателям (МРП) соответственно. Они фиксированы, независимо от доходов родителей.
Также предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 года, зависящее от очередности рождения: в 2025 году это 22 тысячи 648 тенге (3.6 тысячи сомов) за первого ребенка, 26 тысяч 777 тенге (4.3 тысячи сомов) за второго, 30 тысячи 866 тенге (5 тысяч сомов) за третьего и 34 тысячи 995 тенге (5.6 тысяч) за каждого следующего.
Для работающих мам также сохраняется оплачиваемый декретный отпуск. По закону ему предшествует дородовый отпуск (обычно 70 дней) и послеродовый (56— 84 дня в зависимости от ситуации). Размер социальных выплат во время декрета рассчитывается исходя из среднего дохода женщины за предыдущий год, умноженного на количество дней отпуска. (Проще говоря, «декретные» равны 100% зарплаты в соответствии с казахстанским Соцкодексом.)
В России пособие по беременности и родам для работающих матери рассчитывается как 100% средней зарплаты за весь отпуск (140 дней при обычных родах, 156 при осложненных, 194 при двойне и более). Однако установлены страховые лимиты: в 2025 году максимум по обычным родам — 794 тысячи 355.80 рубля, при сложных — 885 тысяч 139.32 рубля, при многоплодии — 1 млн 100 тысяч 750.18 рубля. (Для работниц с коротким стажем или уволенных при ликвидации компании, выплату при расчете производят по минимальному размеру заработной платы)
Кроме того, всем российским семьям положено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 26 тысяч 400.41 рубля вне зависимости от дохода и числа детей. При рождении нескольких детей эта сумма выплачивается на каждого из них. Наконец, существует «единое» (социальное) пособие беременным из малоимущих семей (если доход ниже регионального прожиточного минимума и прочие условия соблюдены). Оно выплачивается ежемесячно на период беременности и некоторый срок после родов. Размер такого пособия устанавливается местными властями и обычно составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на человека. Подводя итоги, в России будущие матери получают декретные по фактической зарплате (до 800 тысяч — 1.1 млн рублей максимум) и фиксированные 26 тысяч 400 рублей за каждого новорожденного.
В целом анализ показывает, что условия поддержки беременных и молодых матерей в странах ЕАЭС заметно различаются. Россия обеспечивает наибольшую замену утраченного дохода за счет выплаты декретных в размере 100% средней заработной платы. Казахстан показывает наиболее универсальный подход благодаря сочетанию фиксированных единовременных выплат и ежемесячных пособий. Армения выделяется высокими суммами при рождении третьего и последующих детей, что делает ее модель особенно выгодной для многодетных семей. Беларусь акцентирует внимание на социальных гарантиях и привязке выплат к бюджету прожиточного минимума, обеспечивая стабильность даже при низких доходах. Кыргызстан по размеру выплат пока уступает остальным странам, однако предусматривает льготы для жителей высокогорных районов и работающих женщин. Таким образом, поддержка в каждой стране зависит не только от абсолютных сумм пособий, но и от уровня доходов населения, региональных условий и требований к оформлению выплат.
